Негізгі экономикалық айнымалылар тұрақтана бастағанда, инфляцияның кенет төмендеуі, бюджеттік профицит, айырбас бағамының дифференциалының тарылуы және жаңа өсу жағдайында ел дамудың күрт бәсеңдеуімен бетпе-бет келеді: еңбек соты. .
Бұл құбылыс өзінің ауқымды әсерімен жұмыс орындарын құрудағы ең үлкен кедергілердің біріне айналды, үйіне немесе бизнесіне жұмысшылар жалдағысы келетін отбасылардан бастап – ірі, орта және шағын компанияларға дейін бірдей әсер етті инвестициялау. жаңа жобаларда ықтимал еңбек соттарынан туындайтын шығындарға байланысты.
Өсіп келе жатқан мәселе
Бұл мәселенің ең маңызды тарауларының бірі кәсіптік қауіпті істерге сәйкес келеді, олар бүгінде бірнеше юрисдикцияларда, соның ішінде Буэнос-Айрес қаласын қоса алғанда, жұмыспен қамту юрисдикциясы бойынша сот ісін жүргізудің негізгі көзі болып табылады.
Өндірістегі жазатайым оқиғалардың салдарынан сот ісін жүргізуді жеңілдететін жүйемен ынталандырылған істер санының бұл экспоненциалды өсуінің әсері соншалық, бұл біздің еліміздің кәсіби форумдарында, бизнес палаталарында және реттеуші органдарында талдаудың бір бөлігі болып табылады.
Сандар күшті: жұмыс орнындағы жазатайым оқиғалар мен өлім-жітім профилактикалық саясаттың арқасында азайғанымен, сот процестері үнемі өсіп келеді.
Пандемиядан кейін жаңа сот істері саны 2021 жылы 79 000-нан 2022 жылы 93 000-ға дейін өсті. Бұл сан 2023 жылы 117 000-ға дейін өсті және биылғы жылы 128 000 сот ісімен аяқталады деп болжануда.
Қарама-қарсылық кереғар: профилактика кәсіптік өлімді 78%-ға азайтты, яғни 17 700 адамның өмірін сақтап қалды және 4 миллион жазатайым оқиғаның алдын алды. Дегенмен, сот ісі әлі де өршіп тұр.
Соттың бұрмалануының себептері қандай? Жауап мынада: 15 провинцияда кәсіптік тәуекел жүйесін реформалау туралы 27.348 заңына сәйкес келетін Сот-сараптамалық корпус (CMF) жоқ, Мендоса ғана ерекшелік болып табылады.
Құқық өз өнерінде. Соңғы 2 параграф кәсіби процесті ұйымдастырудың әдеттегі шараларын белгіледі: 1) сарапшылар конкурс арқылы іріктеледі, 2) олар мүгедектікті өлшеуге арналған стандарттар кестесінен артық және кем емес Шкаланы пайдаланады және 3) олардың өтемақысы. артық пікір білдіруге ынталандыруды жоя отырып, келтірілген шығынның белгіленген пайызына байланысты емес. Дегенмен, бұл шаралардың сақталуы толығымен Сот жүйесіне байланысты және сегіз жылға жуық уақыттан кейін нақты ілгерілеушілік байқалмады.
Реттелетін сот-медициналық сарапшылармен «бар» және «жоқ» провинциялар арасындағы қарама-қайшылықты көрсетеді. Алымдар сот талқылауы нәтижесінің пайызы ретінде есептелетін Джуджуйде сот жүйесі сарапшылары сот жүйесінің қызметкерлері болып табылатын Сальта провинциясынан 50 есе көп. Рио-Негро мен оның көршілері Неукен мен Чубут арасында ұқсас нәрсе болды.
Халықаралық деңгейде салыстыру одан да алаңдатарлық: Испанияда 10 мың сақтандырылған жұмысшыға шаққанда 9,5 және Чилиде 5,8, Аргентинада 114,2 талап тіркелсе, Аргентинада өлім немесе жазатайым оқиғалар салыстырмалы түрде, ал Аргентинадағы әл-ауқат немесе әл-ауқат қалған екеуіне қарағанда жоғары. елдер.
Соттың шектен шығуының әсері
Сотқа жіберілген кәсіптік тәуекелдер бойынша өтемақы туралы шағымдардың 88%-ын бұрын ЖТ және Медициналық комиссия өтелмейтін істер ретінде бағалаған. Алайда, бұл істер басқалармен бірге, сайып келгенде, медициналық және психологиялық қабілеттілік бойынша орташа, өте біртексіз болса да, шамамен 12 ұпайға қол жеткізді, өйткені сот-медициналық қорытындылар Шкаланың қолданылуына сәйкес келмеді, судьялардың оны жоққа шығаруға көптеген құралдары жоқ. . . Бірыңғай бағалау органдары мен сараптаманың жоқтығы жағдайды ушықтыра отырып, қажетсіз шығындарды тудырады және жұмыс орындарын құруға кедергі келтіреді.
Бұған қоса, шамадан тыс көңіл бөлу мен жаңартулар қаржылық қысымды күшейтіп қана қоймайды, сонымен қатар сот ісін қозғайды. Жоғарғы Соттың бұл толып кетуді болдырмау туралы шешіміне қарамастан, Буэнос-Айрес және Ұлттық еңбек апелляциялық палатасының (CNAT) кейбір бөлімдері сияқты провинциялар экономикаға теріс әсер ететін пропорционалды емес критерийлерді қолдануды жалғастыруда.
Шұғыл өтініш
Сот жүйесінде қосымша сараптаманың сақталуы сот әділдігіне ықпал етеді, ағымдағы жағдайды көрсете отырып, артық шығындарды немесе жеткіліксіз қаржыландыруды немесе екеуінің комбинациясын тудырады.
Бұл бұрмалауды жою сөзсіз басымдық болып табылады. ҰАРТ-тан біз бұл жағдайды алғашқы күндерден бастап ескерткенбіз, ол шағын ғана мәселе болып, бүгінде экономикаға үлкен кедергіге айналды. Үндеу түсінікті: сот төрелігі заңға бағынып, сарапшылар жүйесіне нұсқау беруі керек.
Біздің елдің экономикалық белсенді халқы (ЕАП) шамамен 23 миллион адамды құрайды, оның 10,2 миллионы тәуелді қатынастарда ресми түрде жұмыс істейді, тағы 3 миллионы тіркелген тәуелсіз жұмысшылар. Бұл жұмыс немесе сапалы жұмыс табуда 10 миллион жұмысшыдан бос орын қалдырады.
Шұғыл шараларсыз біз даму, жұмыс орындарын құру және бәсекеге қабілеттілікті арттыру мүмкіндіктерін жоғалтуды жалғастырамыз. Шағын бизнестен бастап ірі өндірістерге дейін барлық саланы қамтыған бұл мәселенің шешімін ел кейінге қалдыра алмайды. Әрекет ету уақыты келді.